Формы демократии. Прямая демократия — конституционное право граждан

Прямая демократия (непосредственная демократия) — одна из форм организации и устройство общества, при которой основные решения принимаются и исполняются непосредственно гражданами. Инициаторами вопросов, которые требуют совместного решения, могут быть как отдельные граждане, так и целые группы людей. Современные средства мобильной связи и Интернет значительно упрощают эту форму управления на больших территориях.

pryamaya-demokratiya-forma-upravleniya-gosudarstvom

Содержание страницы

  1. Формы и виды демократии в управлении делами государства
  2. Истоки прямой демократии и современное законодательство
  3. Представительная демократия — ведущая форма власти в большинстве государств
  4. Электронная демократия, как возможный и реальный способ современной прямой демократии
  5. Непосредственная демократия в современной России в действии
  6. Новости, обсуждения, комментарии

✪ Формы и виды демократии в управлении делами государства

Виды демократии или народовластия в управлении государством представлены всего двумя составляющими:

  • прямая или непосредственная демократия;
  • представительная демократия.

Гораздо разнообразнее формы, методы, способы реализации этих видов демократии: участие в управлении делами государства непосредственно, используя инструменты власти гражданина, референдумы и выборы от местного до всероссийского уровня, митинги, шествия, пикетирование, опросы и т.д, где граждане в конкретных мероприятиях конкретными действиями воплощают в жизнь свои идеалы.

Волеизъявления граждан основаны на принципах выборности, добровольности, гласности, законности, подконтрольности, отчетности.

Демократию можно рассматривать, как ценность, как принцип, как механизм, как процедуру.

Одна из важнейших функций демократии – это механизм формирования и смены элит, чего на сегодня российский народ лишен. Примером являются выборы президента, где народ ничего не решает по существу: реальные конкуренты устраняются, а победитель предопределен заранее.

✪ Истоки прямой демократии и современное законодательство

В своём развитии прямая демократия проходит путь от формы общинновечевой самоорганизации до электронной демократии через такое средство связи, как Интернет.

Одной из исторических форм прямой демократии на территории славянских государств были народные вече. Так что демократия – это исконно русская форма правления. Нам надо просто вернуться к своим истокам!

Формы прямой демократии или непосредственной власти народа прописаны в Конституции РФ 1993 года и отнесены к основам конституционного строя.

Ст. 3 Конституции РФ закрепляет право народа на прямую демократию:

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В Ст. 32 Конституции РФ праву народа соответствует конституционное право каждого гражданина РФ:

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Если послушать власть имущих того или иного периода правления страной на постсоветском пространстве, их речи относительно принципов, провозглашенных в Конституции, звучат очень даже обнадеживающе, как руководство к действию. Президент страны Д.А. Медведев, начиная с обращения к Федеральному Собранию в конце 2009 года, четко обозначил и зафиксировал ситуацию перехода от власти представительной к непосредственной власти народа. Иначе это называется децентрализация власти. И постоянно в многочисленных последующих выступлениях закрепляет эту мысль в умах граждан и чиновников.

«Твёрдо убеждён, что сила государства в его гражданах, в их способности и желании поднимать страну, делать её современной, успешной и безопасной. В умении людей свободно мыслить, самостоятельно действовать и брать на себя гражданскую ответственность» — декларирует с высокой трибуны Д.А. Медведев.

По факту получается всё несколько иначе. Так уж засело в умах людей, при постоянных «правоучениях» слуг-чиновников, что прямая непосредственная демократия это и есть представительная власть. Более того, прямая демократия эффективна в небольших населенных пунктах, где количество жителей примерно такое, что все знают всех и могут реально оценить выдвигаемые кандидатуры, оценить их работу и эффективность на занимаемом посту. При больших цифрах, начиная с уровня областных городов, регионов, страны непосредственное участие граждан в принятии решений затруднено.

Сегодня граждане России понимают, что современные средства коммуникации могут позволить преодолеть даже этот барьер для полноценного перехода к непосредственной власти народа. Однако, представительная власть в России пока главенствует.

✪ Представительная демократия — ведущая форма власти в большинстве государств

представительная демократия- основная форма демократии многих стран

Представительная демократия, это форма власти, при которой источником власти является народ, но управление делами государства на всех его уровнях делегируется различным представительным органам, призванным выражать интересы людей, отдавать распоряжения, принимать законы, утверждать бюджет, устанавливать налоги и сборы и т.д. Участие граждан в принятии решений получается опосредованным, а прямая демократия всё более условной.

Представительная демократия имеет множество принципиальных недостатков. Выбирая органы власти путем голосования на выборах, чаще всего избиратели вынуждены отдавать голоса за незнакомые кандидатуры, которые им предлагаются и будут участвовать в управлении после избрания. Как следствие, формируется фиктивная элита, якобы имеющая такие качества, которые обязательно отличают её от основной массы избирателей. И где самый посредственный депутат умнее среднестатистического гражданина.

Депутаты обладают по сравнению с обычными гражданами целым набором привилегий и возможностей, особенно это ценно для тех, кто имеет доступ к PR-технологиям, финансам, инструментам манипулирования общественным мнением. Сегодня не все депутаты работают честно и ответственно, есть такие, кто этот пост использует для пиара, карьерного роста и обогащения.

При опосредованной форме демократии законы в абсолютном большинстве принимаются людьми, даже мало-мальски не разбирающимися в сути обсуждаемого вопроса: как депутаты-учителя могут заботиться о чаяниях фермеров, врачи — о нуждах военных, а домохозяйки — о производстве. В результате бывает, что принимаются не просто никому не нужные, а вредные законы. А потом к этим законам принимаются тысячи поправок. А это потерянные деньги, время …

Законы должны формулироваться грамотно, для чего в их разработке должны участвовать авторитетные и лучшие представители конкретных профессий и отраслей экономики. Возможно, что предложение С. Бабурина собрать в соответствии со Ст. 135 Конституции РФ Конституционное Собрание не лишено здравого смысла.

При всех своих недостатках представительное управление в России на сегодня является доминирующим. Но России нужна новая модель управления государством. Что и необходимо, и возможно.

✪ Электронная демократия, как возможный и реальный способ современной демократии

При современном уровне развития информационно-коммуникационных технологий электронная демократия может стать основным средством для коллективных мыслительных и административных процессов (информирования, принятия совместных решений — электронное голосование, контролирование исполнения решений и т. д.) на всех уровнях прямой или представительной демократии, начиная с уровня местного самоуправления и заканчивая международным.

Она реально предоставляет более широкие возможности доступа граждан к демократическим процедурам, расширению гражданского участия в принятии решений. Что в конечном итоге должно привести к принятию более качественных законов и законодательных актов.

Электронная демократия способствует развитию прозрачности и подотчетности власти обществу. Те, кто управляют, становятся ближе к тем, кем они управляют. Таким образом власть становится более легитимной.

Для безопасного проведения взаимодействия между гражданами и правительством должна быть обеспечена сохранность персональных данных.

К сожалению, сегодня далеко не у всех граждан есть доступ к сети Интернет. А точнее, в силу разных причин, в том числе в силу какого-то страха и непонимания, возможность пользоваться этим каналом получения информации и связи. Но количество пользователей глобальной сети растет год за годом. Все больше участников пополняют Интернет-форумы, блоги, социальные сети, где информация имеет свойство распространяться очень быстро. Так называемый вирусный маркетинг.

Как и в обычной прямой демократии в электронной прямой демократии граждане имеют право высказываться о законопроектах до того, как это сделает парламент, инициировать новые законопроекты и отзывать представителей на любой стадии.

Электронная демократия сейчас находится в начальной стадии своего развития, ее потенциальные возможности широко обсуждаются по всему миру, предпринимаются первые попытки ее внедрения.

✪ Непосредственная демократия в современной России в действии

Прямое (непосредственное) народовластие в РФ является одним из главных элементов прямой демократии, исходящей из принципа самостоятельного решения людьми своих проблем, без какой бы то ни было опоры на государственные представительные институты.

Основой для существования прямой демократии (в любом государстве) являются права гражданина (свобода для принятия конкретных решений) и их защита, без которых прямая демократия не в состоянии выжить.

Примеры современный прямой демократии на сегодня уже существуют и проявляют себя, однако встречают на своем пути массу препятствий.

Сегодня, благодаря Ларисе Николаевне Бозиной, граждане России начали массово приступать к управлению делами государства непосредственно. Используя заявительную норму права, свои инструменты власти — бланк и печать, они отправляют уведомления о своем решении приступить к управлению делами государства непосредственно президенту РФ и Председателю Правительства РФ.

В своих письмах граждане не просто уведомляют высших должностных лиц, но и отдают распоряжение перечислить 40% от их доли в государственном бюджете РФ на личные расчетные счета для более рационального и бережливого обращения с народными денежными средствами. Все это делается для улучшения качества жизни гражданина. Ибо никто лучше самого гражданина не знает, какова потребность его души!

Правда представительной верхушке всё это не по нраву. Видимо, призывом Первого Президента России Б.Н. Ельцина «Власть не дают, власть берут!«, когда-то придет время воспользоваться.

Первоисточник: http://nvn.uznaypervim.ru

✪ Новости, обсуждения, комментарии:


  1. Татьяна

    Всё это замечательно на словах, а на деле Президент РФ и Председатель Правительства РФ не торопятся предоставить ни саму возможность осуществлять власть непосредственно, ни, тем более, перечислять какую бы то ни было долю от бюджета.

    Мне так вообще ответили, что осуществление власти указанным мною способом не предусмотрено законодательством, а захват власти и присвоение властных полномочий преследуется по закону.

    Вот и доказывай теперь в суде, что ты не какая то там хунта, а единица этого самого народа — носитель суверенитета.

  2. Светлана

    Татьяна, у государственной власти не останется другого выхода, как выполнить наши распоряжения, когда в теме о непосредственной власти народа будет 90% населения.
    Поэтому сегодня надо сосредоточиться на оказании содействия в предоставлении информации по данной теме другим гражданам.
    А что касается ответа, так они сегодня всем так отвечают. Пока так отвечают. Мы в свою очередь должны требовать, что раз не предусмотрена, так предусмотрите. Потому что мы, граждане, так желаем. Мы своей массовостью должны показать, что власть захватили они, чиновники, а не мы. Ведь ответил Ельцин в свое время Бозиной: «Власть не дают! Власть берут!»
    Сегодня надо создать такие условия чиновникам, чтобы все, кто не желают служить гражданам, просто сбежали со своих мест.
    Насчет суда непонятно пока. В суде что доказывать? У Вас что, дело уже дошло до суда?

  3. Татьяна

    Дело до суда ещё не дошло, но протокол об административном нарушении уже составлен, и суд будет в ближайшее время. Cкорее всего, в этом месяце, потому что в письме из приемной президента в администрацию города конкретно указано, что бы не упустили сроки, так как по истечении 3 мес. не смогут привлечь к суду.

  4. Татьяна

    К сожалению, у меня пока нет единомышленников, придется защищать свои права одной.
    Люди просто не верят, что они могут что-то изменить. И Конституцию понимают по другому, мол народ — власть только тогда, когда выборы или референдум.

  5. Вячеслав Котов

    В 2012 году, святая, богоизбранная, Россия начнёт строительство государства нового типа, с ПРЯМОЙ демократией, ПРЯМОЙ политической властью народа, достигаемых через Защищённую СНИЗУ Критику народа и официальный, юридический статус НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ Критика и Критики СНИЗУ через торжество Закона общественного развития — Закона о Критике?! Критика — СВЯЩЕННА и НЕПРИКОСНОВЕННА! Критик — НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ народа и государства! Защищённая СНИЗУ Критика народа — Закон Природы, истина Бога, духовный фундамент «Царствия Божьего», торжествующие: Законность, Добро, Гражданская любовь!

  6. Борис

    Татьяна — «потому что в письме из приемной президента в администрацию города конкретно указано, что бы не упустили сроки, так как по истечении 3 мес. не смогут привлечь к суду»

    Не верю я Вам, уважаемая Татьяна.
    Если это было-бы надо администрации Президента, то они сами бы в суд и подали!

    Хватит троллингом заниматься!

  7. Светлана

    Мне тоже странно слышать подобное, что Администрация Президента спускает на местный уровень вопрос о привлечении к административной ответственности. Ведь вопросами привлечения занимаются правоохранительные органы.

    Что-то здесь не стыкуется. Может, они речь ведут не о Вас, а ставят в известность МСУ, что их привлекут за неподобающее отношение к гражданину?

  8. Вячеслав Котов

    Господа, бывшие товарищи! Чтобы реализовать, на деле, Самоуправления СНИЗУ, нужны организационные мероприятия в виде построения государства, нового типа, с ПРЯМОЙ демократией, ПРЯМОЙ политической властью народа — «Царствие Божье», когда, человека-труда (овцу-барана) станет невозможно уволить с работы (убить, остричь) ЗА Критику СНИЗУ (волков, негодных пастухов — бесконтрольных, бюрократов-рабовладельцев)!

  9. Татьяна

    Борис,»Не верю я Вам, уважаемая Татьяна. Если это было-бы надо администрации Президента, то они сами бы в суд и подали!
    Хватит троллингом заниматься!»

    Ну вот мне лично так «повезло», наверно. Я видела своими глазами, это письмо из приемной президента на адрес нашей администрации, ну правда точно не скажу была ли это копия или оригинал, так как просто не догадалась уточнить. В к письму было приложено мое обращение президенту — не копия, а оригинал, и рекомендация для администрации побыстрее направить дело в суд для привлечения по административному правонарушению, и рассмотрения, не позднее 3х месяцев с даты указанной на моем обращении. Вы же знаете, что такой порядок существует, письма пришли и в край тоже, и видимо с аналогичным содержанием, так как сегодня из краевого правового департамента пришло письмо, тоже с предупреждением о том, что направят мое обращение, написанное Путину в компетентные органы для рассмотрения вопроса по ст.17 КоАП. странно и грустно, что и вам приходится доказывать свою правдивость.

  10. Татьяна

    Светлана «Мне тоже странно слышать подобное, что Администрация Президента спускает на местный уровень вопрос о привлечении к административной ответственности. Ведь вопросами привлечения занимаются правоохранительные органы.
    Что-то здесь не стыкуется. Может, они речь ведут не о Вас, а ставят в известность МСУ, что их привлекут за неподобающее отношение к гражданину?» Не знаю насколько это странно, но так оно и есть. Я сама видела письмо, участковый дал мне ознакомиться, потому что я хотела удостовериться, что мое обращение приложенная к ответу из проемной президента -не копия. Ну и естественно прочитала на каком основании они на меня составляют протокол. Думаю я ещё раз смогу прочитать это письмо и если удастся сфоткать. Тогда вышлю вам фотографию., что бы поверили.(

  11. Татьяна

    Светлана
    «Татьяна, в таком случае рекомендую Вам ознакомиться с материалом Если дело по личной печати и бланку гражданина дошло до суда. И направить им разъяснение по этому вопросу».
    подскажите направить материал судье, до заседания суда, или на заседании суда?

  12. Татьяна

    я имею ввиду не дожидаясь дня суда, могу ли я направить ходатайство например завтра? Завтра мне нужно прийти в полицию, что бы получить протокол об административном нарушении, и скорее всего в конце недели получу повестку в суд. Мне интересно могу ли я до суда прекратить расследование или преследование, написав ходотайство прокурору?

  13. Борис

    Татьяна, Вообще есть такой закон – Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» В нем сказано, в Статье 6. «Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением», что запрещается преследование гражданина в связи с его обращением.

    Вы спросите у участкового или прокурора, на каком вообще основании у них появился этот документ. И скажите, что это делопроизводство незаконно!

  14. Борис

    Я бы не ходил и ничего не получал. Если им надо, то пусть сами за вами носятся. Пройдет три месяца и забудьте. Подписи нигде не ставил бы! Они сами вне закона.

  15. Борис

    А то что они вам показали, то мне кажется, что – это липа!

  16. Татьяна

    Борис не думаю, что это липа, если мне пришел такой — Ответ из управления президента РФ по работе с обращениями граждан.
    Ваше обращение, поступившее на имя президента РФ рассмотрено.Информация о том, что вы как один из носителей суверенитета власти народа РФ приступили к осуществлению власти непосредственно принята к сведению. В соответствии с КРФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ. Ни кто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по закону. Участие граждан в управлении делами своего государства, будь то непосредственно (т.е. путем изъявления своей воли на референдуме, на выборах а так же личного участия в деятельности органов) а также через избираемых ими представителей в органах государственной власти или местного самоуправления является выражением суверенитета народа и формой осуществления им своей власти. Таким образом, осуществление власти народа в указанной вами форме российским законодательством не предусмотрено. кроме того, в соответствии с бюджетным кодексом РФ расходование средств бюджета осуществляется посредством бюджетных ассигнований. Под ассигнованиями понимаются четко определенные суммы денежных средств, выделяемые на конкретные цели. В ст.69 Бюджетного кодекса РФ содержится исчерпывающий перечень видов бюджетных ассигнований, т.е расходование средств может осуществляться только в формах которые прямо установлены Бюджетным кодексом РФ. Указанная вами форма выделения денежных средств из бюджета не предусмотрена. Так же разъясняем, что в соответствии с ФКЗ от 25.12.2000года, №2ФКЗ «О Государственном гербе РФ» использование Государственного герба Рф с нарушением настоящего ФКЗ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    Консультант департамента информационного и программно-технического обеспечения. В.Рудакова

    то на адрес местной администрации и в краевую администрации пришел ещё более жёсткий, с прямыми рекомендациями наказать.

  17. Борис

    В статье 3 п. 3 Конституции РФ говорится об — ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ВЫСШЕЙ форме непосредственного выражения власти народа!

  18. Татьяна

    ну мы то с вами это знаем.
    об этом о других моментах,я и написала в ходатайстве, об прекращении расследования, но не уверена могу ли заранее его отправить прокурору.

  19. Борис

    В статье 18 Конституции РФ сказано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

    То есть – законы должны предусматривать права и свободы каждого гражданина непосредственно! То что они пытаются подгрести всех под одну гребенку – неконституционно.

    Более того.

    Между органами государственной власти, их должностными лицами, органами местного самоуправления, их должностными лицами и СУВЕРЕНИТЕТОМ нет ничего общего!
    Слуги по принципу не могут быть суверенными!
    Так а коком захвате власти может идти речь?

    УКРФ статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти

    Это уже они подпадают под насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации!

  20. Борис

    Блин. До сих пор жду, чтобы меня попытались привлечь. Никак не хотят 🙂 Хотя писем написано немерено. Я бы с ними побеседовал!

  21. Татьяна

    🙂 а вы из какого города, где такие порядочные слуги народа? я бы наоборот радовалась бы.

  22. Борис

    Великий Новгород. Только не особо они и порядочны!

  23. Светлана

    Татьяна, во-первых, такой ответ: «Так же разъясняем, что в соответствии с ФКЗ от 25.12.2000года, №2ФКЗ «О Государственном гербе РФ» использование Государственного герба Рф с нарушением настоящего ФКЗ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.» приходит практически всем.

    И нам пришел ответ такой же. Только почему-то в других населенных пунктах не заводят подобные дела, видно хватает у чиновников мозгов, чтобы не вляпаться самим.

    А во-вторых, конечно же разъяснение прокурору с Вашей стороны надо отправить сразу же. Не сомневаюсь, что это уже самодеятельность ваших местных чиновников, усмотревших в вышеуказанной цитате поддержку от Аппарата Президента.

  24. Татьяна

    Светлан, спасибо Вам, я так и сделаю обязательно, сегодня же, тем более что ходатайство я уже подготовила, только не знаю, уместно ли обращение называть ходатайством.

  25. Светлана

    «… только не знаю уместно ли обращение называть ходатайством.»

    Назовите свое письмо «Объяснение по факту возбуждения административного правонарушеиия». Да как хотите назовите, суть от этого не меняется. Мы не каждый день прокурору жалобы пишем, можем и ошибиться. Ничего страшного не произойдет.

  26. Александр Благовещенск Башкирия

    Уже более полутора лет веду правовое просвещение граждан по непосредственной власти. Слава Богу! Опосредованная власть только прислушивается и говорит: побольше бы таких грамотных и просвещенных граждан.
    В большинстве своем наши граждане еще живут в комнате страха. Их понять можно!
    Ведь бюджетники зависимы по своей работе! Как учитель может приступить к власти непосредственно? Его завтра же не допустят к урокам! Систему не так-то просто переломить! Мне не понятно одно: сначала надо было 2млн заявлений, а теперь уже 90 процентов граждан от всего населения. Кто-то что-то нам не договаривает или умалчивают?

  27. Светлана

    Референдум — фальсификация демократии. Те, кто говорит «да», и те, кто говорит «нет», на деле не выражают своей воли, а обречены современной демократией на молчание. Они могут сказать лишь одно слово — «да» или «нет». Это наиболее жестокая и беспощадная форма диктаторского режима. Говорящий «нет» должен иметь возможность мотивировать, почему он сказал «нет», а не «да», а говорящий «да» должен иметь возможность объяснить, почему он сказал «да», а не «нет». Каждый должен обосновать свое желание, причину одобрения или неодобрения!!.
    Итак, каким же путем должны следовать люди, чтобы навсегда покончить с эпохой тирании и диктатуры?
    Поскольку наиболее сложным вопросом во всей проблеме демократии является вопрос об орудии правления, что находит выражение в борьбе партий, классов и отдельных личностей, и поскольку такие средства, как выборы и референдум, были придуманы для того, чтобы завуалировать несостоятельность неудачных усилий решить проблему демократии, решение сводится к тому, чтобы создать новое орудие правления, не порождающее конфликтов и не представляющее лишь одну часть общества. Другими словами, надо создать такое орудие правления, которое не было бы ни партией, ни классом, ни кланом, ни племенем и являло бы собой весь народ в целом, а не «представительство» от его имени. НИКАКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦА НАРОДА. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО — ЭТО ОБМАН. Если бы удалось создать такое орудие правления, то проблема была бы решена, народная демократия стала бы реальностью и человечество навсегда покончило бы с эпохой тирании и диктатуры, на смену им пришла бы власть народа.

  28. Вячеслав Котов

    Мы живём в антинародном государстве, где народ вымирает! Мы живём в антидемократическом государстве потому, что представительная демократия рабовладельческих отношений «пастуха и стада», когда ЗА ошибки и преступления «пастуха платит стадо», дорогой ценой и за свой счёт! Настоящей демократией, может быть, только, ПРЯМАЯ демократия, ПРЯМАЯ политическая власть народа, достигаемая через Защищённую СНИЗУ Критику народа и официальный, юридический (равноправный для всех) статус НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ

  29. Вячеслав Котов

    Суть ПРЯМОЙ демократии, ПРЯМОЙ политической власти народа — Параллель народной Власти — ОБЩЕЕ Собрание, всех, административных и производственных уровней управления, политическая воля Которых, как Решение суда, станет обязательным для исполнения Вертикали власти — бюрократами-исполненцами политической воли народа!

  30. Федор П.

    Прямая демократия возможна только при постоянном и непрерывном правовом просвещении граждан, повышении их активности, активной жизненной позиции. А у нас среди большой части населения старшего возраста довольно много еще таких, кто живет без компьютера и Интернета. Верят сказкам из гостелеканалов, живут навязанным мнением, даже не пытаются шевелить своими мозгами. Как они могут чем-то управлять. Уровень просвещенности должен значительно подняться, чтобы грамотно управлять делами государства и тем более, распоряжаться финансовой составляющей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *